2021年04月16日 轉(zhuǎn)摘自:南粵清風(fēng)
全面從嚴(yán)治黨,增強(qiáng)黨的自我凈化能力,離不開(kāi)有力有效監(jiān)督。保障黨的理論和路線方針政策有效貫徹落實(shí),監(jiān)督起著重要作用。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次就完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、加強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督、增強(qiáng)監(jiān)督全覆蓋有效性、以有效監(jiān)督跳出歷史周期率等作出重要論述,為開(kāi)展監(jiān)督工作指明了方向。
監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基本職責(zé)、第一職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作,歸根到底都離不開(kāi)監(jiān)督職責(zé)履行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,在著力提高監(jiān)督質(zhì)效上下更大功夫,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,確保“十四五”開(kāi)好局、起好步。
提升監(jiān)督質(zhì)效,必須在“精準(zhǔn)”上發(fā)力。精準(zhǔn)才更有力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督必然是政治監(jiān)督,必須善于從政治上看問(wèn)題,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。落實(shí)這“三力”,哪一樣都離不了“精準(zhǔn)”的要求。比如,立足“兩個(gè)大局”,心懷“國(guó)之大者”,需要對(duì)什么是當(dāng)前“國(guó)之大者”心中有數(shù);監(jiān)督黨中央重大決策部署貫徹執(zhí)行情況,需要明確黨中央對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)領(lǐng)域工作的定位和指示要求,需要看清被監(jiān)督地區(qū)和單位在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的職責(zé)使命;開(kāi)展換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查,需要清楚有關(guān)政策要求、當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)、干部隊(duì)伍基本情況,等等。只有做到大局清楚、政策清楚、情況清楚,監(jiān)督才能有的放矢,才能直擊要害、發(fā)揮威力。
提升監(jiān)督質(zhì)效,必須在“具體”上用勁。凡事一具體就深入。監(jiān)督落細(xì)落小,盯住具體人具體事,才能有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差。拿毫不松懈糾治“四風(fēng)”、堅(jiān)決防止形式主義官僚主義滋生蔓延來(lái)說(shuō),強(qiáng)化監(jiān)督必須深入到群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題一線去了解情況,針對(duì)不同地區(qū)、不同層級(jí)、不同個(gè)體身上的突出問(wèn)題,采取具體措施進(jìn)行糾治。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,真正把為群眾辦實(shí)事的要求落到實(shí)處,下沉一線、深入基層,了解群眾所急所難所愁所盼,拿出實(shí)在管用的措施和辦法。如果大而化之、“隔岸觀火”,終究霧里看花隔一層,不僅損害監(jiān)督嚴(yán)肅性,更談不上提高監(jiān)督實(shí)效性。
提升監(jiān)督質(zhì)效,必須在“責(zé)任”上緊盯。有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督。黨的十八大以來(lái),全面從嚴(yán)治黨取得歷史性成就,管黨治黨政治責(zé)任不斷壓緊壓實(shí)是一個(gè)重要方面。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,明晰責(zé)任是重要一環(huán)。落實(shí)黨中央路線方針政策、重大決策部署,各級(jí)各層都有自己明確的責(zé)任在里面。具體到某個(gè)任務(wù)、某項(xiàng)工作,都有一個(gè)從研究到部署到檢查再到考核的閉合責(zé)任鏈條。開(kāi)展監(jiān)督,必須緊盯各個(gè)責(zé)任事項(xiàng),對(duì)標(biāo)黨中央要求,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī),運(yùn)用好問(wèn)責(zé)利器,才能實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和被監(jiān)督單位在根本目的上的一致,確保黨中央決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。
提升監(jiān)督質(zhì)效,必須在“融合”上貫通。監(jiān)督是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,單靠一家一部門之力恐怕難以完全奏效,必須在“融合”上做文章。融合某種程度上就是創(chuàng)新,包括力量整合和手段融合。力量上,要以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),增強(qiáng)監(jiān)督合力。手段上,要持續(xù)探索創(chuàng)新,比如在破解“一把手”和同級(jí)監(jiān)督難題方面,一些地方試點(diǎn)開(kāi)展民主生活會(huì)監(jiān)督、重大事項(xiàng)議事規(guī)則改革、上一級(jí)紀(jì)委書(shū)記定期與下一級(jí)黨委書(shū)記談話、述責(zé)述廉評(píng)議等,這些做法為形成監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”抓監(jiān)督的良性循環(huán)、帶動(dòng)監(jiān)督效能整體提升提供了有益借鑒。